山东建立“要素跟着项目走”机制,五大重点任务破解要素瓶颈制约 哪里有优质项目,要素就往哪里走
●鼓舞推广“规范地”出让方法,推进项目“拿地即开工”  ●树立用能权买卖机制和买卖渠道  ●将腾出的污染物总量目标用于支撑全省要点项目  ●施行以水定城、以水定地、以水定人、以水定产  ●引导金融机构增加对制造业的中长期融资  □记者 王建 报导  本报济南3月31日讯 省政府办公厅今日发布《关于树立“要素跟着项目走”机制的定见》,就在全省树立“要素跟着项目走”机制提出定见,加速构建全省“四个一批”项目推进格式,尽力破解要素瓶颈限制,进步资源装备功率。  环绕土地、能耗、污染物排放总量代替目标、水资源、资金等要素,《定见》提出五个方面的要点使命。  土地跟着项目走。新增建造用地目标要点保证全省要点项目建造,优先支撑省级要点项目;鼓舞推广“规范地”出让方法,引导各市、县(市、区)研讨提出主导产业、项目方向、出资强度等相关目标,一次性公示出让条件,推进项目“拿地即开工”;加强用地监管,将企业搁置土地等违规、违约行为信息归入省公共信誉信息渠道,对严峻失期职责主体依法依规施行联合惩戒;加大存量土地盘活力度,加强批而未供和搁置土地处置,完善建造用地运用权转让、租借、典当二级商场,树立土地供给与节省集约用地挂钩机制。  能耗跟着项目走。展开单位能耗产出效益点评,引导企业展开技术改造和落后产能退出,为新上项目腾出空间;试行能耗目标省级收储,2020年收储1000万吨能耗目标和1000万吨煤炭消费目标;树立用能权买卖机制和买卖渠道,活跃保险推进初始用能确权、有偿运用、买卖作业,严厉履约机制。  污染物排放总量代替目标跟着项目走。统筹运用污染物排放总量目标,各市确认统筹运用大气污染物排放总量代替目标支撑项目建造的方法,区别项目建造轻重缓急,保证辖区内环境质量继续改进;压减腾退目标优先用于要点项目,严厉执行“四上四压”要求,坚持减量代替是常态、等量代替是破例,将腾出的污染物总量目标用于支撑全省要点项目;鼓舞企业施行污染物减排办法,采纳减排办法并发挥减排效益的单位,构成的可代替总量目标可优先用于本单位新建项目。  水资源跟着项目走。统筹要点项目供水安全保证才能,强化水资源装备与严峻生产力项目布局的联接平衡,加速要点水源、严峻引调水等工程建造,在保证民生用水的基础上,进步要点项目供水保证才能;加强跨流域跨区域调水办理,拟定山东省调水办理办法,推进完成全省调水作业一致调度办理,进步要点项目调水保证水平;完善项目取用水准则及技术规范系统,施行以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,  根本建成掩盖全省首要工业产品、高耗水职业、农业生产等用水定额系统。  资金跟着项目走。加强政府出资资金统筹运用,在资金安排上要点向手续齐备、前期作业准备充分的项目歪斜;加大制造业金融支撑力度,引导金融机构增加对制造业的中长期融资,加大对制造业研制立异、设备更新、并购借款投进力度;用好新旧动能转化基金,加强省、市、县三级引导基金纵向联动,招引社会资本,完成对新旧动能转化要点项目的支撑。  在保证办法方面,《定见》提出要健全作业机制,定时调度辅导,强化作业鼓励。对已享用要素保证方针、应开未开以及推进进展严峻滞后的项目,定时展开监测评价,推进项目尽早开工建造,坚决防止要素沉积。关于“四个一批”项目建造进展快、“要素跟着项目走”作业成效显着的项目和市、县(市、区),在相关要素资源安排上予以优先考虑,在分配专项债券额度时予以要点歪斜。

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